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服务外包是什么意思?

服务外 包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务 流程剥离出来后,外包给 企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。因此,服务外 包应该是基于信息网络技术的,其服务性工作(包括业务和业务流程)通过计算机操作完成,并采用 现代通信手段进行交付,使企业 通过重组价值链、优化资源配置,降低了 成本并增强了企业核心竞争力。

示范城市

2009年1月,国务院办公厅下发了《关于促 进服务外包产业发展问题的复函》(国办函[2009])号),批准北京、天津、大连等20个城市 为中国服 务外包示范城市,并在这20个试点 城市实行一系列鼓励和支持措施,加快我 国服务外包产业发展。厦门市 后增列成为成为我国第21个服务外包示范城市。

北京、南京、长沙、成都、大连、苏州、大庆、广州、哈尔滨、杭州、合肥、济南、南昌、上海、深圳、天津、无锡、武汉、西安、厦门、重庆;

服务外包

指依据服务协议,将某项 服务的持续管理或开发责任委托授权给第三者执行。WTO的《服务贸易总协定》将服务分为12个部门,即商务服务、通信服务、建筑和相关工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康服务、旅游服务、娱乐文化和体育服务、运输服务、其他服务。服务外包可以按这12个部门进行分类。

其他关 于服务外包的定义和分类还有:根据服 务外包动机将服务外包分为:策略性外包,战略性 外包和改造性外包;根据服 务外包形式将服务外包分为:产品或 组件外包和服务项目外包;根据服 务外包转包层数将服务外包分为:单级外包和多级外包;根据服 务外包承包商数量将服务外包分为:一对一 外包和一对多外包。

服务外 包是指企业将其非核心的业务外包出去,利用外 部最优秀的专业化团队来承接其业务,从而使 其专注核心业务,达到降低成本、提高效率、增强企 业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。它包括商业流程外包(BPO)、信息技术外包(ITO)和知识流程外包(KPO)。

服务外 包企业系指根据其与服务外包发包商签订的中长期服务合同,向客户 提供服务外包业务的服务外包提供商。

服务外 包业务系指服务外包企业向客户提供的信息技术外包服务(ITO)和业务流程外包服务(BPO)。包括:业务改造外包、业务流 程和业务流程服务外包、应用管 理和应用服务等商业应用程序外包、基础技术外包(IT、软件开发设计、技术研发、基础技 术平台整合和管理整合)等。

综合评价

根据《国务院办公厅关于促 进服务外包产业发展问题的复函》、《国务院 办公厅秘书局关于落实促进服务外包产业发展政策措施工作分工的函》等相关文件,为促进 各地加快发展服务外包产业,积极承 接国际服务外包,提高服 务外包企业竞争力,商务部 会同有关部委共同认定20个城市为“中国服 务外包示范城市”(以下简称“示范城市”)。对于经认定的“示范城市”,国家有 部委在宏观政策、产业规划、财政资金、招商引资、人才培 养等方面给予支持。

为进一步鼓励“示范城市”良性竞争和科学发展,使服务 外包产业更好地满足“保增长、扩内需、调结构、促就业”的战略需要,国家对已经认定的20个“示范城市”采取末位淘汰办法。

背景意义

产生背景

生产和 服务环节国际分工细化产生了服务外包。

发达国 家为什么要把服务外包出去?

一是竞 争的关键由一般技术转向核心技术。企业把 一般技术的生产和服务外包出去,开发核心技术,以最大 限度地保持企业的竞争力。

二是竞 争的地域由区域转向全球。企业要 在全球市场保持和扩大占有率,必须利用国外资源,服务外 包就成为一种有效模式。

三是信 息技术的飞速发展,为服务 外包提供了技术基础。信息技 术特别是网络技术的发展,使服务 外包从可能成为现实。

四是企业成本最小化、利润最 大化增强企业核心竞争力成为内在动力。就短期效益而言,服务外包公司可节省20%-40%的运营成本。企业将 自身的非核心业务外包,将企业 的资源技术人力运用在企业自身核心业务上,是企业 资源优化配置的一种表现形式。一本知识密集型,技术密 集需要创新精神的业务多指企业的核心业务,能理工 的利润与非核心业务相比也是几何级增长的。

发展意义

发展服 务外包有利于提升服务业的技术水平、服务水平,推动服 务业的国际化和出口,从而促 进现代服务业的发展。

1、有利于提升产业结构。承接外包服务,可以增大服务业占GDP的比重,提升产业结构,节省能源消耗,减少环境污染。服务外 包产业是现代高端服务业的重要组成部分,具有信 息技术承载度高、附加值大、资源消耗低等特点。承接服 务外包对服务业发展和产业结构调整具有重要的推动作用,能够创 造条件促进以制造业为主的经济向服务经济升级,推动增 长方式向集约化发展。

2、有利于 转变对外贸易增长方式,形成新的出口支撑点。承接外包服务,可以扩 大服务贸易的出口收入。近几年 来中国外贸出口在稳步发展,但同时 也遇到许多问题。如出口 退税政策的调整、国外贸 易设限不断增强、贸易摩擦不断增多、人民币 汇率不断提高等,要保持 持续快速增长已经越来越困难。而发展服务外包,因其对 资源成本依赖程度较低、国外设限不强,具有快速增长的余地,从而有 望成为出口新的增长动力。

3、有利于 提高利用外资水平,优化外商投资结构。中国制 造业利用外资有20多年的历史,取得长足进步.随着经济的不断发展,各个城 市都将面临或已经面临着能源资源短缺、土地容 量有限的现实问题。据相关资料披露,在全国15个副省 级城市已经有许多外资的二产项目虽通过审批却很难落户,即便是三产,由于国 家对房地产项目的限制,今后也将面临困难.而服务 外包项目由于对土地资源要求不高,一旦外商有投资意向,落户概 率将远高于二产项目。中国下 一轮对外开放的重点是服务业,服务业 的国际转移主要就是通过服务外包来实现的,承接服务外包产业,就能够 实现国际先进服务业逐步转移,从而优 化利用外资的结构,更加适 合城市经济的和谐发展。

4、有利于 提高大学生的就业率。20世纪80年代以来,服务业 吸收劳动力就业占社会劳动力比重逐年提高,而服务 外包作为现代服务业的推动器,将创造 大量的就业岗位,缓解知 识分子尤其是大学生的就业压力。据预测,到2010年,离岸服 务外包可以为中国创造大约100万个直接和300万个间 接的稳定的高质量的就业机会。IT服务和IT相关服 务与其它制造业相比,是典型的高收入行业。同时,它还将带动政府、高校、企业加强人才培训,提升劳动力素质,培养一批精通英语、掌握世界前沿科技、且与海 外市场联系广泛的人才。

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